士兵委員會(huì)，是井岡山根據(jù)地初創(chuàng)時(shí)期加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)造，是紅軍民主主義制度化的具體運(yùn)作形式。士兵委員會(huì)，是1927年9月底毛澤東和工農(nóng)革命軍前委在“三灣改編”時(shí)確立的，在長(zhǎng)達(dá)一年多的艱苦歲月里，起了重大的作用。

    1.“士委會(huì)”的性質(zhì)與地位。

    對(duì)此，楊開明在其當(dāng)年的報(bào)告中是這樣評(píng)述的：“紅軍中的士兵委員會(huì)，成立有一年的光景，士兵是軍中的……它參加了軍事管理，不過(guò)是在軍事長(zhǎng)官和黨代表的指導(dǎo)之下的，而不是本行的機(jī)關(guān)。有了士委會(huì)而軍中才有民眾，官長(zhǎng)有不是處，他們可以開會(huì)說(shuō)話反對(duì)甚至處罰之（士委會(huì)官長(zhǎng)也參加在內(nèi)），有了士委會(huì)可以解決軍中許多的麻煩問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)公開（軍中的經(jīng)濟(jì)由士兵委員會(huì)組織經(jīng)濟(jì)委員會(huì)管理之），可以知道官長(zhǎng)士兵同等待遇，沒(méi)有什么差別。管理上士委會(huì)可以負(fù)相當(dāng)之責(zé)。有了士委會(huì)兵士都有工作的，如寫標(biāo)語(yǔ)，貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)傳單，演講宣傳，組織群眾，由士委會(huì)督促自動(dòng)地去干，比設(shè)政治部由政治部去督促的要強(qiáng)得多，士委會(huì)是由兵士選出代表由代表會(huì)議產(chǎn)生出之代表士兵利益的政治組織?！?br />
    （二）“士委會(huì)”的組織與任務(wù)。

    陳毅在《關(guān)于朱毛軍的歷史及其狀況的報(bào)告》中對(duì)此論述頗為詳細(xì)：“四軍士兵的組織，在軍團(tuán)營(yíng)連均設(shè)士兵委員會(huì)，官兵同時(shí)為（即參加）士兵委員會(huì)，全連士兵選擇5人至7人或9人為連士委執(zhí)委，推主席1人；以全營(yíng)人數(shù)按每5人舉1人代表組成全營(yíng)士兵代表會(huì)，推舉11人至13人組織營(yíng)士執(zhí)委，推舉1人為主席；按全團(tuán)人數(shù)每10人舉代表1人組織全團(tuán)代表會(huì)，推舉17人至19人組織團(tuán)士委會(huì)，推舉1人為主席；全軍按30人或50人舉1人代表組織全軍代表會(huì)，選舉19人至21人或23人組織軍士執(zhí)委，選1人為主席；軍士執(zhí)委選5人至7人為常委，團(tuán)舉5人至7人為常委，營(yíng)舉3人或5人為常委，連無(wú)常委機(jī)關(guān)，軍團(tuán)常委均設(shè)機(jī)關(guān)于政治部?jī)?nèi)日常辦公，營(yíng)常委不設(shè)機(jī)關(guān)。”

    1928年4月下旬井岡山會(huì)師后，陳毅曾被推舉擔(dān)任紅四軍的軍級(jí)士兵委員會(huì)主任。

    各級(jí)士兵委員會(huì)的任務(wù)是：“（1）參加軍隊(duì)管理；（2）維持紅軍紀(jì)律；（3）監(jiān)督軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)；（4）作群眾運(yùn)動(dòng)；（5）作士兵政治教育?！?br />
    3.“士委會(huì)”與軍事機(jī)關(guān)的關(guān)系。

    “士委與軍事機(jī)關(guān)的關(guān)系，士委只能對(duì)于某個(gè)問(wèn)題建議或質(zhì)問(wèn)，而不能直接去干涉或處理，士委開會(huì)須由黨代表參加，等于一個(gè)政治顧問(wèn)的性質(zhì)，在非常時(shí)期黨代表可以解散士委，或不準(zhǔn)其開會(huì)，另訴諸士委代表會(huì)?！笨梢姡课瘯?huì)在組織上是完全置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下的。1928年“八月失敗”，就是7月間個(gè)別士委會(huì)脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，私下開會(huì)決定前往湘南，造成失敗，士委會(huì)是有一定責(zé)任的。

    由于士兵委員會(huì)參與軍隊(duì)管理，代表士兵利益，因之在軍中享有一定權(quán)力。在當(dāng)時(shí)不少軍隊(duì)干部來(lái)自舊軍隊(duì)，打人罵人的軍閥習(xí)氣嚴(yán)重的情況下，士委會(huì)曾與之作斗爭(zhēng)，維護(hù)了士兵權(quán)益，起了很好的作用。加之直接參與軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)管理，使之經(jīng)濟(jì)公開，從而讓廣大的兵士都感覺(jué)到紅四軍與舊軍隊(duì)不同，雖然“紅軍的物質(zhì)生活，如此菲薄，又如此苦戰(zhàn)不息，仍然維持不疲者，黨的作用之外，就是徹底的民權(quán)主義之實(shí)行”。這種“徹底的民權(quán)主義”的實(shí)行，主要是通過(guò)“士委會(huì)”表現(xiàn)出來(lái)的。

    “士委會(huì)”的設(shè)置與健全，在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，是區(qū)別紅軍與白軍的重要標(biāo)志。它對(duì)推廣軍內(nèi)民主，反對(duì)軍閥主義，克服官僚主義，密切黨與士兵的關(guān)系，對(duì)瓦解敵軍，粉碎敵人軍事和經(jīng)濟(jì)的“會(huì)剿”，都起了積極的作用。因之，毛澤東評(píng)述道：“所以在這樣苦的生活中，這樣激烈的斗爭(zhēng)中，不出怨言，連、營(yíng)、團(tuán)都有了士委會(huì)，其職務(wù)是監(jiān)督官長(zhǎng)，代表士兵利益，參加軍隊(duì)管理，對(duì)內(nèi)（軍隊(duì)內(nèi)）做政治訓(xùn)練，對(duì)外做民眾運(yùn)動(dòng)，士兵委員會(huì)健全了，可以不要政治部，工作人員都可以納入士兵委員會(huì)機(jī)關(guān)里工作，比另設(shè)政治部好?！泵珴蓶|：《井岡山前委給中央的報(bào)告》。